7月5日開始,在江蘇省泰州市老城區(qū)違章停車的市民將收到一張紅色“罰單”,和以往收到的白色罰單相比,紅色“罰單”并不罰款,上面只有友情告知,溫馨提示車主違停了。這是泰州市公安局交巡警支隊(duì)一大隊(duì)人性化執(zhí)法的新舉措,首次貼紅色“罰單”溫馨提醒,如再次違停將會貼上白色罰單。
泰州市交巡警部門稱,受道路維修、 城市建設(shè)“先天不足”、小車數(shù)量增長較快等因素的影響,泰州主城區(qū)車位不足的矛盾尤為突出,違?,F(xiàn)象較普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì),6月份,負(fù)責(zé)管轄主城區(qū)交通秩序的交警一大隊(duì)處理了10000多起違停,而去年同期處理的違停只有5000起。
交警部門簡單貼罰單進(jìn)行罰款,造成許多駕駛?cè)说牟焕斫?。泰州交巡警支?duì)一大隊(duì)長張華林坦言,交通管理的目的不是罰款,而是建立包括有序停車等在內(nèi)的良好交通秩序。推行不罰款的紅色“罰單”,對違章車輛先告知之舉,就是該大隊(duì)創(chuàng)新違停整治、柔性執(zhí)法的一種探索。
從7月5日起,泰州交警一大隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)所有違停車輛進(jìn)行“友情提醒”,督促駕駛?cè)损B(yǎng)成將車停進(jìn)停車場、停在停車泊位的好習(xí)慣。
違章停車率上升10%
這項(xiàng)人性化執(zhí)法試行頭一周時(shí)效果良好。泰州市交巡警一大隊(duì)副教導(dǎo)員田雨來說,推行紅色友情告知單后,不少車主的文明交通意識有所提高,停車盡量停在停車場或者臨時(shí)停車位內(nèi),違停數(shù)量有所減少。
但事情的發(fā)展并非如交警部門所預(yù)料。
數(shù)據(jù)顯示,試行友情告知單的7月份,泰州老城區(qū)的違停現(xiàn)象不減反增。根據(jù)泰州市交巡警一大隊(duì)統(tǒng)計(jì),從7月5日至7月31日,在轄區(qū)內(nèi)友情告知的違停車輛共計(jì)11697輛次。而6月份,友情告知沒有實(shí)施前,被貼罰單的車輛為10686輛次。
“違停率上升了10%,這意味著友情告知單沒有起到應(yīng)有的提醒效果,反而讓違法停車行為增多了。”張華林有些不理解。
“和直接貼罰單進(jìn)行處罰相比,車主變得不在乎了。”泰州交巡警一中隊(duì)指導(dǎo)員吳建勇坦言,以前貼罰單時(shí),中途就有車主匆匆地跑過來打招呼,或者馬上駛離現(xiàn)場。“現(xiàn)在他們有時(shí)就在旁邊看著也不挪車,他們知道紅單子不罰款不扣分。”
泰州市民王先生在老城區(qū)的坡子街寫字樓上班,有時(shí)偷懶就將車子停在馬路上,被貼了兩次罰單后,每次都老老實(shí)實(shí)地將車停到地下停車場。“聽說貼‘紅單子’不罰款,我就嘗試了一下。”王先生說,第二天他就將車停在馬路邊,收到一張友情提醒單。“說實(shí)話,我真沒當(dāng)回事,反正不要罰款嘛,感覺就是個(gè)‘護(hù)身符’。”王先生坦言,如果交警恢復(fù)處罰的話,自己還是會將車停到地下車位去。
經(jīng)過電腦統(tǒng)計(jì)匯總,一個(gè)月內(nèi)被貼“紅單”兩到三次的車主比例不少;其中蘇MUS8××、蘇M19××0、蘇MS61××等車輛的違停告知數(shù)量竟達(dá)到了8次之多。而以前,這些車輛每月的違停數(shù)量一般在一兩次。
執(zhí)法不得不恢復(fù)常規(guī)
隨著違停現(xiàn)象增加,市民的抱怨也多了起來。
據(jù)了解,試行友情告知單期間,泰州市交巡警支隊(duì)和一大隊(duì)也收到不少市民的來電來信,這些市民大都是老城區(qū)的居民,他們建議盡早取消“友情告知單”,恢復(fù)處罰制度。
記者了解到,7月份,該大隊(duì)二級指揮室接到“挪車求助”達(dá)到了200多個(gè),比6月份多了一倍多。
張華林說,大隊(duì)收到許多市民反映,內(nèi)容多為違停車輛影響居民出行。從實(shí)際情況考慮,大隊(duì)決定從8月5日起不再試行車輛違停友情告知,而是加大管理力度,恢復(fù)對違停車輛的處罰。民警執(zhí)勤時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)違停車輛將張貼白色的“違法停車告知單”,并處罰款。“如果違停車輛占用消防等應(yīng)急車道,堵住道路出口,或者長時(shí)間占用盲道等,警方還可能采取拖車等其他手段,還市民一個(gè)良好的交通環(huán)境。”張華林說。