為了鼓勵(lì)發(fā)展新能源市場(chǎng)化,國(guó)家鼓勵(lì),地方推廣,車(chē)企發(fā)力,在一片浮華背后,有誰(shuí)注意到真正惠及消費(fèi)者的補(bǔ)貼、政策和車(chē)型又有多少?
有人說(shuō)2013年可能會(huì)是新能源汽車(chē)市場(chǎng)化的元年,市場(chǎng)化要建立在個(gè)人買(mǎi)車(chē)形成規(guī)模的基礎(chǔ)上,經(jīng)歷了2011年的低迷徘徊,2012年新能源汽車(chē)發(fā)展的信心重燃,尤其是7月《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》出臺(tái),給整個(gè)行業(yè)以信心。2013年將會(huì)迎來(lái)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化的春天,溫故而知新,在我們大談?dòng)?jì)劃于2013年的時(shí)候,不如來(lái)回顧一下過(guò)去的2012年,頌歌我們暫且不唱,讓我們來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下2012年爽約我們的新能源補(bǔ)貼和政策吧。
完不成的目標(biāo)
2009年,科技部、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部四部委,聯(lián)合開(kāi)展了節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作,計(jì)劃用3年左右的時(shí)間,每年發(fā)展10個(gè)城市,每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車(chē)開(kāi)展示范運(yùn)行,力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車(chē)市場(chǎng)份額的10%。此后,四部委先后確定了北京、上海、重慶、杭州、深圳等25個(gè)新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市。入選城市也紛紛推出各自的新能源發(fā)展規(guī)劃,一時(shí)間新能源項(xiàng)目遍地開(kāi)花,但隨后又大有偃旗息鼓的態(tài)勢(shì)。2012年是新能源汽車(chē)“十城千輛”示范推廣工作的最后一年,從當(dāng)前銷(xiāo)量情況來(lái)看,這塊細(xì)分市場(chǎng)與國(guó)家設(shè)定的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。
截至2012年9月,25個(gè)試點(diǎn)城市僅有4個(gè)城市完成度(投放1000輛新能源車(chē)示范運(yùn)行)超過(guò)30%,分別為杭州、深圳、蘇州、北京;其中完成情況最高的杭州市也僅為47.10%。
這4個(gè)城市中杭州主要是因?yàn)樵诘胤秸С值谋娞┡瞥鲎廛?chē)保有量較高,深圳依托比亞迪,蘇州則是蘇州金龍海格牌的公交車(chē),北京則是北汽福田和北京華林在公交上的采購(gòu)。在25個(gè)試點(diǎn)城市中,新能源車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)量不足100輛的城市有唐山、重慶、南昌、鄭州、呼和浩特、???、南通、蘇州、沈陽(yáng)、襄樊、成都等11個(gè)城市,近半數(shù)試點(diǎn)城市的示范運(yùn)營(yíng)效果并不理想。
說(shuō)好的補(bǔ)貼呢?
四部委推出“十城千輛”的計(jì)劃,就是為了推動(dòng)新能源市場(chǎng)化,但是事未遂人愿。在新能源市場(chǎng)化的道路上,另一個(gè)問(wèn)題就是新能源車(chē)型的制造成本比較高而且還為未形成規(guī)模,售價(jià)偏高,也是阻礙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的原因。因此國(guó)家為了推廣新能源車(chē)型,會(huì)給予一些補(bǔ)貼,希望那些愿意嘗試新鮮事物的消費(fèi)者能在花費(fèi)同等價(jià)格的條件下享受到更加節(jié)約的汽車(chē)生活。但是國(guó)家對(duì)于新能源車(chē)型的補(bǔ)貼早已經(jīng)出臺(tái),但是地方對(duì)于新能源車(chē)型的補(bǔ)貼確是雷聲大雨點(diǎn)小,大多數(shù)成為了“虛晁一槍”,逗得消費(fèi)者心頭發(fā)癢,最終卻無(wú)從下手。